Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъектом террористической деятельности, то есть террористом, как правило, является не государство, а организации. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.