Мlтrпцппа.lтьпое aBToяoltlIoe дошl(ольIlое образовательЕое }"Ф€ждение
<Детскяй сад комбиЕированllого вида N9 60D Асбестовского городского округа

ГIриняго :
обцим собраЕием

рабоптиков
протокол от ( 25 ) мая 2016 г. N94

.'

"at_iiiri

:i ".:

.1

'Ti

о приказом
\

,.,Ё*1j'i;ýr,I.:."+

детским садом Л!60
2016 г. ]G 74
В.С.Васюкова

'.,..-;'-, ;;-;':)"эl{.;,j
]
|,

iiir.l;р'

\,,i..з:ij]],

Антикоррупчион ная поJIятика
, [уницшпального автономного дошкольнOго образоват€льного
<{Детский сад комбпнированного вида ЛЪ б0>
Асбестовского городского округа

учре2 деция

2

l" Itелu u заdача внеlренuя анrпuкорllупцuонной полutttuка

в

учрелсdенuu

АнтикоррупционЕаrI политика N4,{ ДОУ (Детский
"оrб"""роr*"о.о
вила Nl60>r Асбестовского городскою округа (да,rее "uд
сад Ns б0)
детсrмй
тФедставJurет собой комплекс взаимосвязанItых принципов, процедур и
конкретных мероприятий, направлеIlных на лрофилактику и пресечение
коррупционньж правонарушений в деятельItости.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с
rоррупцией явJIяется Федера.llьвый закон от 25 декабря 2008 г. Ns 273-ФЗ ((,)
противодействии коррупции) (далее
Федеральный закон No 27З-ФЗ).
Нормативными актами, реryлирующими антикоррупционЕую политику детского
сада Nр 60 явJIяются также ФЗ <Об образоваяии в Российской Федерацип>, Устав
,четского сада Nэ 60 и цlугие :юка,rьные акты.
В соответствии со ст.lЗ.З Федерального закона Nq 27З-ФЗ меры по
предупреждению коррупции, приЕимаемые в детском саду Л! 60, вкJIючают:
1) определение должностных лиц, ответственцых за профилактику
корр}.пшионньн и иньж правонарушений;
2) разработку и внед)еЕие в лраюику Положения о правилах обмена
лодаркаIt{и в детском саду No60 (Приложение М l )
З) принятие кодекса этики и служебного поведения работников детского
сада ]Ф 60 (Приложение Лif)
4) предотвращение и уреryлирование конфликта интересов (Приложение

-

-

Nч,l

t:

5) принятие

положения об уведомлении работниками работодателя о
сл)rчаях склонения их к совершению коррупциоЕньtх нарушений в детском саду

tYl60 (Приложение Nл4)

6) недопlпцение составлеrtия неофициа,rьной отчетности и использования
IlоIцельных документов.
Антикоррупционнzlя полltтика детского сада М 60 направлена на

реаJrизацию данных мер.

2. Используемые в полutпuке поняIпuя u опреdапенuя

Коррlmцая

зло5,тrотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, ýlоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо
иttое незаконЕое использовalJ{ие фrrзическим лицом своего должностяого
пOложениJl вопреки законным интересам общества и государства в це,,Iях

IIопучеЕия выгоды в виде денег, ценностей, иною имущества или усj]уг
шмr/щественного характера, иных имущественных rтрав дrя себя или для третьих
лиц ,.rибо незаконIiое предоставJIеIIие такой выюды указанному лицу друrими
флзическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных
деяний от имени или в интересах юридическоIо лица (тц,тlкт 1 статьи i
Федерального закона от 25 декабря 2008r. Ns 273-ФЗ <<О противодействии
коррупции>).

з

IlроlпuвоОейсmвuе

коррупцаu

деятельность федера,rьных органов
гссударствеiIЕой власти, органов юсударственной ыIасти субъектов Российской
Федерации, органов местЕого сilмоу[равления, инстиц/тов гражданского
сбцества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2
статьи
ФедераIьного закона
25 декабря 2008
Ns 273-ФЗ (О
противодействии коррупции>):

1

а)

по

от

предупреждению

коррупции!

r,

в

том

числе

по

выявлению

и

последующему устранению причин коррулции (профилактика коррупции);
б) по
вьUIвлению,
предупреждению,
пресечению, раскрытию
расследованию корр).пционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий корр),пциоЕных
riравонарlтrrений.
Орzанuзацuя
юридическое лицо независимо от формы собственности,
организадионно-правовой формы и отраслевой принадrrежности.
Конmраzенm Iюбое российское или инострilнIlое юридическое или
физическое лицо, с которым организация вступает в доюворные отношения, за
исFлючением трудовых отношен ий.
Вмrпка
получение должностIJым лицом, иЕострашlым должностным
лицом либо долrкностным лицом пфличной международной организации лично
или через посредника деIlеI, цеЕных бумаг, иного имущества либо в виде
незаконньIх оказания ему услуг и}_[\,щественноrо характера, IIредоставлениJI иных
имуо{ественньгх прав за совершенfiе действий (бездействие) в пользу
взя.ткодателя или представJuIемых им лиц, если тilкие действия (бездейс:вие)
входят в спух(ебЕые поляомочия должностного лица либо если оно в силу
дол]кностI{ого положеЕия может способствовать тiжим действиям (бездействиrо),
а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коll,t*tерческuй поlкуп - незаконные передача лицу, выполIr;lющему
управлен.{еские фуrткции в коммерческой или иной организации, денег, ценных
бумаг, иного и]týлцества, оказание ему ycJDrг имущественноr.о харак.гера"
лредоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие)
Е i.{Eтepecax дающею в связи с заЕимаемым этим лицом служебным положениеNl
{часть l статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Конфлакm uнmЕrесов ситуация, при которой лиtlнzur заин,l,ересоl]аннооть
(прямая или косвеlтная) работника (представителя оргализации) влияет или может
ýовJIиять на надлежащее исполнение им должностных (труловых) обязалностей и
при которой возЕикаеТ иJIи может возникнуть противоречие между личной
заиflтересовапностью работника (представителя организации) и прzrваI,{и и
законными интересами организации, способное привести к причинеIrию вреда
лравам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации
организации, работником (представителем орIанизации) которой он является.
Лuчная заuнmеpлесованносmь рабоtпнuка (преdсmавumаця орzанuзацuu) заинтересоваIiность работника (представителя детского сада N960), связаЕная с
вoзмохностью получения работником (представителем детского сада N960) при
испо-IнениИ должllостньЖ обязанносrеЙ доходов в виде денег, ценностей. ин,,:э

-

4

и}r)4лества или услуГ им)дцественногО характера, иньD( имущественных прав для
себя ипи для треть}с( лиц.

3.Основные пршtцuпы анmuкоррупцuонной dеяmапьноопu орzаназацuu
Системы мер противодействия коррутrции в детском саду Nч 60 основывается
яа следдопdих ключевых прIlнцппах:
i. Прuнцuп сооmвеmсmвuя полumuкu demcKoao cclda Np б0 dейсmвуюlце.чу
з ако ноdаmел bcmql u обulепрuняmым Hopl,taM.
Соответствие реаJизуемых аЕтикоррупционных мероприятий Конституции
Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией межд/народаым
доIýворам, законодательствУ Российской Федерации и иным нормативIlым
i]равовым aKTzlM, применимыц к детскому саду Nаб0.
2. Лрuнцuп лuчноёо прtмеро руковоdсmва.
ключевая роль руководства детского сада ]\ь60 в формирtlвании культуры
нетерпимости к коррупции и в со:]дilнии Вн)rтриорганизационной системы
чредупреждения и щlотиводействия коррупции.
3. Црuнцuп вовлеченносmu рабоmнuкоa
Информированность работников детского сада }l} 60
положениях
антикоррупциоШrого законодатеЛьства и их активное )ластие в формировании и
реа-Iизации антикоррупционЕьIх стандартов и процед}т.
1. ilрuнцuп соразмерносmu анmuкорwпцuонных rроцеdур
рuску к.-)ррупццu.
Разработка и выпоJIнение комrrпекса мероприятий, позволяющих снизить
версятность вовлечения детского сада N! 60, ее руководителей и сотрудниkов в
.\оррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в
деятельIiости детского сада Nэ 60 корр}пциоIrньп рисков.
5, Црuнцuп эффекmuвносmц анmuкорwпцuонньlх процеdур,
Применение в организации таких антикоррупционных мероприятий,
которые имеют Низчдо стоимостЬ, обеспечивают простоту реаJIизаIци и приносят
значимый результат.
б. Прuнцuп оmвеmсmвенносmu u неоmвраrпuJ\|осmц наказанuя.
НеотвратимостЬ наказ Iия для работников детского сада Nэ 60 вне
зависимости от заЕимаемой должЕости, стажа работы и иньж условий в слriае
совершеllия ими корр}цционных правонарушений в связи с исполнениеfr{
арудовьж обязанностей, а Talcжe персональнzuI ответственность руководства
дотского сада М 60 за реапизацию внутриорганизационной аIr.гикоррупционной
политики.
7. Прuнцuп оmкрьlmосmч
Информирование контрагеЕюв, партнеров и общественности о приЕятых в
детском саду Ns 60 антикоррупциоIJных стаЕдартzж веденI-IJI деятельности,
3. IIрuмцuп посmоянно?о конlпро]lя u pe4)Mlplolo монumорuнZа.
реryлярное осуществление мониторинга эффективности внедренных
антикоррупционньж стандартов и процед}?, а также контроля за их исполнением,

о

5

4, Обласmь прuмененuя полuлпuка u кру2 лuл4 попаdаюulах поО ее
dейсmвuе
ОсЕовцым кр)лом лиц, попадаюпIrтх под действие политики, явJIяются
работники детского сада М 60, нzжодящиеся с ней в трудовых отношсниях, вне

зависимости

от занимаемой долrкности и выполнrtемых

ф},rrкций. Политика
распространяетсЯ и Еа лила, выполIUlющие для детского сада Na 60 работы или
предоставJU{юп{ие услуги на основе гражданско-правовых договоров.

5. Опреdurcнае dолэrносtпньtх лuц dепскоzо саdq
в

JUs

б0, оhrвеmсmвенньLr

за ре!шuзацаю анmакоррупщuонной полаmuкч
детском саду Лъ 60 ответствевным за противодействие коррупции! исходя

из чстановленньгх задач, специфики деятельЕости, штатной численносIи,
организалионной струкцрь], материальных рес}рсов является заведlrощий.
Задачи, функции и полномочlбl
заведуощего в сфере противодействия

коррупции определены его,Щолжностной инструкцией.
Эти обязанности вкJIючаю,f в {астности:
- разработку локальных ЕормативIlых актов детского сада Nо 60, направленных на
реа-lизацию мер по пред}.преждению корр}пции (антикоррупционной flолитики,
ко_,1екса эгики и сл;,lкебного поведения
работников и т.д.);
- проведеЕие контрольных мероприятий, вапраыIеЕных на выявление
коррупционЕьж правонарушений работЕикаJvIи детского сада Л! 60;
организацшI проведения оценки коррупционных рисков;
прием и рассмотрение сообщений о сл)лаях склонеЕия работников к
совершению коррулционных правонарушений в интересах или от имени ивой
организации] а также о слrIаж совершения коррупционных правонарушений
работникаrии, контрагеЕтzrми детского сада No 60 или иными лицами;
- организация зaполнения и рассмотреIJия декJIараIий о конфликте интересов;
- 0рганизациЯ обучающиХ мероприятий по вопросам профилакгики и
противодеиствия коррупции и индивидуzlпьного консультирования работников;
- оказаЕие содействия )rполtломоченным представителям контрольно-надзорнь]х и
правоохраЕительных органов при rроведении ими инспекционЕых проверок

деятельности детского сада
,1ротиводействия коррупции;

Nо б0 по вопросам

предупреждения li

- оказание содействия )aполномочецЕым представителям правоохранительIiьrх
ор]]анов прИ проведеЕии мероприятий по пресечению или расследованию

коррупционньD( преступлений, включiш оперативно-розыскные мероприятия;
- rrроведеI]ие оцеIJки результатов антикоррупционной работы и подготовка
.jоответствующих отчетньIх материалов Учредителю.
6. Опреlапенае u закременuе обязаннослrrей
рабоmнаков орzаназацаа,
связанньlх с префпреlсdенuем u пропавоdейспваем коррупцаu

с)бязанности работников организации

противодействием
сада J,,l! 60.

в

с

связи
предtулре}кдеЕием и
коррупциИ явJ,IяютсЯ общими для всех сотрудliиков детского

6

Общими обязанностями работников в связи с предупреждением и

Еротиводействием коррупции явJU{ются следующие:
- воздерживаться от совершения и (или) уrастия в совершении коррупционЕых
правонарушений в интересах или от имепи детского сада М б0;
- воздерживаться от поведениJl, которое может быть истолковано окружаrоцшми
как готовIIость совершить или участвовать в совершении корр}пционного
rrравоIrарушеншI в интересах или от имени детского сада Ns 60;
- незамедIительно инфоршлровать завед}.ющего детскою сада Ns 60 о слччаях
сgrrонения работника к совершению коррупционньж правонарушений;
- незамеддительно информировать руководство детского сада N9 б0 о ставшей
известной информации о случzu{х совершеЕия коррупционных правонарушений
другими рабопrиками, контрагентами детского сада Jф 60 или иньrми лицами;
- сообщить непосредственному
ответственному пицу о возможнос,ги
возникновениli либо возникшем у работника конфлиюе иIlтересов.
В целях обеспечения эффективного исrrолнения возложенных на работЕиков
обя:lанностей регл:lментируются процедфы их собшодения.
Специальные обязаrтности в связи с предупреждением и противодействием
trrrррупции устанавливzlются для след1rощих катеIорий лиц, работа.tоulих в
;leтcкoм саду }1Ь60: 1) заведующего детского сада; 2) лиц, замещающих
лолжность завед/ющего детского сада.
rrljхоля их положении
Исходя
положений сгатьи
статьи 57
)/ тк
lr\ рФ
r(ц по соглаJцению сторон в трудовой
трудовои
договор! закJIючаемый с работником при приёме его на работу в детском саду
,i\Го60, могуг вкJIючаться права и обязанности работника и работодатеlи,
установпенные даЕным локальным нормативIlым актом - (<АJrтикоррупционllая
по.]-lитикa)). При усповии закрепления обязанностей работника в связи с
1]ред).преждением и противодействием корруtIции в трудовом договоре
работодатель

вправе

применить

к работнику

меры

дисцишIинарного

взысканияJ

включiж увольнеI е, при напичии основаIIий. предусмотренных ТК РФ, за
совершеIlия неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных Еа
него трудовьпr обязанЕостей.

7. Оценка коррltпцuонных pucnot
IJелью оценки коррупционных рисков является определение конкретвых
про ессов и видов деятельности детского сада Ns 60, при реzrлизации которых

нацболее высока

вероятность совершения работниками организации

коррупционньгх правонар}.шений как в целях пол)ленлtя личной iыгоды. так и в
це:Iях под)rчения выгоды детским садом N9 60.
Оцеllка коррупционIrых рисков является важнейшим элементом
антикоррупционной политики. Она позволяет обеспечить соответствие
реаJIизуемьп антикоррупционных мероприятий специфике деятельности детского
aада М 60 и рационально использовать ресуроы, нац)авляемые на I]роведение
работы по профилактике коррупции.

проводится как на стадии разработхи
анlикоррупционной политики, так и после ее )дверждения на регулярной основе

Оценка коррупционных рисков

и оформляется Приложением к данному докJзиенту (Приложение Nч5).
Порядок проведеш{я оценки коррупционных рисков:
- Iiредставить деятельность детского сада в виде отдельных процессов, в какдом
из которых вьцелить составные элементы (подпроцессы);
- выделить

элементы

(критические

(подпроцессы),

точки))

при

- дlIя

каждого

реаllизаIци

процесса

которых

и

определить

наиболее

те

вероятно

врзникновеЕие коррупциоЕньIх правонарушений_
, Для каждого подпроцесса, реапизацш1 которою связана с коррупционным
риском, составить описание возмохнь]х коррупционвых правонарушеяий.
вкJ,]ючающее:

-

характеристиhт выгоды или преим)лцества, которое может быть полуrено
детским садом Nq 60 или ее отдельными работникаrr,rи при совершении
(коррупциоЕного правонарушенш{);
- доJDкности в детском саду No60, которые являются ((кJIючевыми) для
совершения коррупционного правонарушеЕия - )ластие каких должIiостных лиц
]lетского сада N9 60 необходимо. чтобы совершение коррупционного

правоIiарушения стаJIо возможным;
- вероятные формы осуществления коррупционных платежей.
- Е{а основании тцlоведеЕного анаJIиза подготовить карту коррупционных рисков
детского садa)> - сводItое описание (критических точею) и возможЕых
коррупционных правонарl,rrrений.
- Разработать комплекс мер по устраIrению иJIи минимизации коррупциоIiных
Dl,fcKoB_

в детском саду ]ф60

рапрабатывается плtlн по минимизации
установленньIх корруцционных рисков , коюрый явJIяется приложением к
антикоррупционной попитике (Приложение Nэб).

Ежегодно

8. Оtпвепсmвенносtпь соmруdнuков за песоблюOенае пребованuй
а нm акорру п цuонн о й пол umuка

Своевременное выявлеЕие конфликта интересов в деятельности работников
детского сада Nч 60 является одним из кJIючевых элементов предотвращеIrия
коррд uионн ых правонарушен ий.
При этом следует учитывать, что конфликт иЕтересов мож9т принимать
мяOжество различных форм.

С целью

реryлиров rия и предотвращеIrия конфликта ин,lер99ов в
деятельности своих работников в детском саду JФ 60 принято Положение о
конфликте интересов (Приложение NэЗ).

9. Консульпtllлованuе u обученuе рабоmнuков ореанuзацuа

профилакгики

и

противодействия корр).пции. I{ели

и

задачи обlчения

слределяют тематику и форму занятий, Обучение проводится по след/ющей
]емаlике:
- коррупция в государствеЕном и частном секторах экономики (теоретическая);
- юрддическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений:
- ознакомление с требованиями законодательства и внутренними дочaментами
детского сада Jф 60 по вопросам противодействия корр}пции и порядком их
лрименеЕия в деятельности детского сада :]\,{! 60 ;
- выявление и р:}зрешение коЕфликта интересов при выполнеЕии ,трудовых
.Jбязанностей;

- поведение в ситуациях коррупционноI.о риска, в частЕости в сл).чаJrх
вымогательства взятки со стороЕы должностных лиц государственных и
цр{пальяых. ин ых организалий:
- взаимодействие с правоохрмительными оргаЕами по вопросtлм профилактики и
противодействия корр}.пции .
ВИды обl"rения:
об)л{ение ло вопросам
профилактики
и противодействия
корруllции
аепосредствеЕно после приема на работу;
\1} н и

- обуrение при fiазначении работника на иную, более высокуlо должность,
]lредполагаюц{до исполнение обязаняостей, связанных с предупреждением и

противодействием коррупции;
- лориодическое обучение работников детского сада N9 60 с целью поддержания
их знаний и навыков в сфере противодействия коррlтrции на доJDкном уровне;
- дополнителы]ое обlrчение в случае выявJIенюI провалов в реализации

антикоррупциоrтной поJIитики! одной из причиIi которых явJIяется
itедостаточЕостЬ знаний И навыков работников в сфере лротиводействия

коррупции.
Консультирование
по
вопросам
пa_VцествJIяется в индивидуа.Jlьном порядке.

противодействия коррупцш

l0. Внуmреннuй конrпрulь u ауdutп-

Федеральным законом
6 декабря
201 l г.
Ns 402-ФЗ
({о бухIалтерском }чете> установJIена обязанность для всех организаций

0существлятЬ внутренниЙ контроль хозяйственных операций, а для организаций.
бlхrалтерская отчетность которых подлежит обязательному аули.l.у, таюке
обязаrtяость организовать внутренний контроль ведения бlхгаjtтерского учета и
составления бухла,rтерской отчетности.
Система внутреНнего KoHTpoJUl и аудита способствует профилактике и
выявлению корр},тIционЕьD< правонарушений в деятелыlости детского сада JФ 60.
IIри этом наибольший интерес представляет реапизацшr таких задач систе\lьi
tsнутреннего контроля и аудита, как обеспе.]ение надежности и достоверности
финансовой (бlтгалтерской) отчетности детскою сада Ns 60 и обеспечение
,оответствIбI деятельности детского сада Nэ 60 требованиям нормативных
gравовых актов и локаJIьных ЕормативньIх актов
детского сада Nэ 60. [ля этого

9

сйс,гема внутренЕеп) KoHTpo.iш и

аудита
ччитывает
требования
антикоррупционt{ой политики, реализуемой детским садом }lЪ 60, в том числе:

- проверка собJподения различных организациоIJных процед}р и прави.Il
/]еятельности, которые значимы с точки зрениJI работы по профилактике и

1]редупреждению коррупции;
- -!tонч)оль докумеЕтирования операций хозяйственной деятельности детского
сада;
- проверка экономи.IескоЙ обосЕованности ос}'IлестЕцIяемых операциЙ в сферах
корруI]ционною риска.
КонтролЬ докумеЕтированИJI операций хозяйственной дея.rýJrьности прех{де
всего связ€lн с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности
детскоIо сада
напрашен
предупреждение
вьu{вление
соOтветств)лощих нар},пrений: составления неофициальной отчетностиJ
ислользоваЕия поддельньж док)/1nrентов, записи несуществ},Iощих расходов)
отсу,tствия первичных )ftrетЕых докумецтовr исправлений в док}.NIентах и
стчетностиJ униtlтожения доку]!fентов и отчетности ранее устаЕовJIенного срска
и т.д.

Nэ 60 и

на

и

l I"поряdок переалоmра а внесенuя uзмененuй в анmuкоррупцu.rнную
пол ulп alg) opzaн uз а цuа

нормативньй акг может быть пересмоrрен, в него моryт
быть внесены изменения в случае изменения законодательства . РФ.
конлретизацлrя отдельньfх аслектов антикоррупционной политики моirет
"Щанный локальный

осуществJUlться путем разработки дополнений и прI,IJIожений к данному акгу.