У П Р А В Л Е Н И Е О Б РА ЗО В А Н И Е М А С Б Е С Т О В С К О Г О Г О Р О Д С К О Г О О К РУ Г А
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2017 года
№ 70
г. Асбест
О порядке установления размера, начисления и взимания
родительской платы в муниципальных образовательных организациях
Асбестовского городского округа, реализующих образовательную программу
дошкольного образования на 2018 год
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 78-03
«Об образовании в Свердловской области», постановлением Правительства
Свердловской области от 22.11.2017 № 851-ПП «О внесении изменений в
постановление Правительства Свердловской области от 04.03.2016 № 150-1111 «Об
установлении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных
представителей), за присмотр и уход за детьми в государственных
образовательных организациях Свердловской области и муниципальных
образовательных организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, для каждого муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, в зависимости от условий
присмотра и ухода за детьми», на основании Решения Думы Асбестовского
городского округа от 30.11.2017 № 3/18 «О внесении изменений в Порядок
установления размера родительской платы в муниципальных образовательных
учреждениях Асбестовского городского округа, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный
Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.11.2016 № 83/9»,
руководствуясь Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2014
№ 53/3 «Об утверждении Положения об Управлении образованием Асбестовского
городского округа»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить Порядок установления размера родительской платы в
муниципальных образовательных организациях Асбестовского городского округа,
реализующих образовательную программу дошкольного образования на 2018 год
(далее - Порядок) (прилагается).
2.
Определить, что освобождение (снижение) размера родительской
2
платы отдельным категориям граждан Асбестовского городского округа
производится в соответствии с Порядком освобождения (снижения) размера
родительской платы по оплате за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования в организациях
Асбестовского городского округа, отдельным категориям граждан Асбестовского
городского округа, утвержденным приложением № 2 Решения Думы
Асбестовского городского округа от 25.12.2013 №33/1.
3.
Утвердить Положение о порядке начисления и взимания
родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях Асбестовского городского округа, реализующих
образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение)
(приложение № 1) (прилагается).
4.
Руководителям муниципальных образовательных организаций
Асбестовского городского округа, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, при начислении, взимании, освобождении (снижении)
размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях
Асбестовского городского округа, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, руководствоваться положениями настоящего
постановления.
5. Информация о порядке освобождения (снижения) размера родительской
платы по оплате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в организациях Асбестовского городского
округа, осуществляющих образовательную деятельность, размещается в Единой
государственной информационной системе социального обеспечения.
Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной
информационной системе социального обеспечения осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи».
При освобождении (снижении) размера по оплате родительской платы за
присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные учреждения на
территории Асбестовского городского округа, используются сведения из Единой
государственной информационной системы социального обеспечения о
предоставленных мерах социальной поддержки гражданину с целью принятия
решения об освобождении (снижении) размера по оплате родительской платы за
присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные учреждения на
территории Асбестовского городского округа.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
7.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника отдела финансового, материально-технического и кадрового
обеспечения Турову И.Н.
Начальник Управления образованием
С.А. Валеева
3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Управления
образованием Асбестовского городского
округа от 07.12.2017 №70
Порядок
установления родительской платы в муниципальных образовательных
организациях Асбестовского городского округа, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Порядок установления размера родительской платы в муниципальны
образовательных организациях Асбестовского городского округа, реализующих
образовательную программу дошкольного образования, разработан в целях
регулирования вопросов установления и взимания с родителей платы за присмотр
и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в муниципальных образовательных организациях на территории
Асбестовского городского округа (далее - родительская плата).
1.2. К муниципальным образовательным организациям Асбестовского
городского округа, в которых дети осваивают образовательные программы
дошкольного образования, относятся муниципальные бюджетные и автономные
дошкольные образовательные организации, реализующие образовательные
программы дошкольного образования (далее - образовательные организации).
Установление родительской платы осуществляется в соответствии
Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», закона Свердловской области от
15 июля 2013 года № 78-03 «Об образовании в Свердловской области».
1.3. Размер родительской платы устанавливается ежегодно в соответствии
с решением Думы Асбестовского городского округа о бюджете на очередной
финансовый год.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
2.1. В расчет размера родительской платы не допускается включение
расходов на реализацию образовательной программы в образовательных
организациях, а так же расходов на содержание недвижимого имущества
образовательных организаций.
2.2. Размер родительской платы устанавливается из расчета затрат на
организацию питания с учетом сезонности и для каждой категории питающихся и
хозяйственно-бытовое
обслуживание,
выполнение
профилактических
мероприятий, соблюдение санитарных норм и правил и создание условий для
соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
4
2.3. Размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальных
образовательных организациях Асбестовского городского округа, реализующих
основную образовательную программу дошкольного образования, за один месяц
устанавливается в следующих размерах:
1)
2110,00 рублей при 10,5 часовом режиме пребывания (с трехразовым
питанием);
2)
2247,00 рублей при 12 часовом режиме пребывания (с
четырехразовым питанием);
3)
2364,00 рублей при 24 часовом режиме пребывания (с
четырехразовым питанием).
Размер родительской платы при кратковременном пребывании, взимаемой с
родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в
муниципальных образовательных организациях Асбестовского городского округа,
реализующих
образовательную
программу
дошкольного
образования,
определяется образовательной организацией самостоятельно в зависимости от
времени пребывания и режима питания ребенка.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.
Установить с 01.01.2018 размер нормативных затрат на 1 ребенка в
размере 306 рублей, сложившейся из расчета затрат на организацию питания,
хозяйственно-бытовое
обслуживание,
выполнение
профилактических
мероприятий, соблюдение санитарных норм и правил, включая выполнение
предписания и создание условий для санитарно-эпидемиологического
благополучия детей, обеспечение и соблюдение личной гигиены и режима дня
детьми.
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ДЛЯ
ОСВОБОЖДЕНИЯ (СНИЖЕНИЯ) РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА
ПРИСМОТР И УХОД В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
4.1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
осваивающих образовательные программы дошкольного образования в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Асбестовского городского округа, отдельные категории граждан освобождаются
от оплаты за присмотр и уход за детьми, или размер оплаты снижается.
4.2. Освобождение (снижение) размера родительской платы отдельным
категориям граждан Асбестовского городского округа производится на основании
5
решения Думы Асбестовского городского округа, определяющего категории
граждан и размер снижения оплаты.
4.3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с освобождением
(снижением) размера родительской платы за присмотр и уход за детьми
отдельных категорий граждан Асбестовского городского округа, осуществляется
за счет средств местного бюджета Асбестовского городского округа.
4.4. Освобождаются от родительской платы за присмотр и уход за детьми,
посещающими образовательные организации, в размере 50% родители (законные
представители) в семьях которых имеется трое и более несовершеннолетних
детей.
4.5. Освобождаются от родительской платы за присмотр и уход за детьми,
посещающими образовательные организации, в размере 100% родители
(законные представители), имеющие:
4.5.1. детей-инвалидов;
4.5.2. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.5.3. детей с туберкулезной интоксикацией;
4.6. Освобождаются в размере 100% от родительской платы за присмотр и
уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья, посещающими
образовательные организации, родители (законные представители) детей,
посещающих группы компенсирующего обучения для:
4.6.1. глухих, слабослышащих;
4.6.2. слепых или слабовидящих, с амблиопией, косоглазием;
4.6.3. с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
4.6.4. с нарушением интеллекта (умственной отсталостью);
4.6.5. с задержкой психического развития.
4.7. Освобождаются в размере 100% от родительской платы за присмотр и
уход за детьми родители (законные представители) - Герои Российской
Федерации, родители (законные представители) детей сотрудников органов
внутренних дел, погибших при исполнении служебного долга.
4.8. При наличии у родителей (законных представителей) двух и более
оснований для предоставления льгот по родительской плате за присмотр и уход за
детьми им предоставляется только одна льгота по выбору родителей (законных
представителей).
4.9. Образовательным учреждениям, в которых имеются льготные
категории воспитанников, в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за
отчетным, необходимо предоставлять учредителю отчет о фактической
посещаемости образовательного учреждения детьми данных категорий.
5. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ (СНИЖЕНИЯ) РАЗМЕРА
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
5.1. Освобождение (снижение) размера оплаты за присмотр и уход в
образовательных организациях производится образовательной организацией,
реализующей образовательные программы дошкольного образования на
6
основании: заявления одного из родителей (законного представителя) ребенка на
имя руководителя организации (приложение к Порядку); документа,
удостоверяющего личность заявителя; документов, подтверждающих право на
освобождение (снижение) размера родительской платы (пункты 4.2., 4.3.
Порядка).
При разных фамилиях заявителя и ребенка необходимо предоставить копию
свидетельства о рождении последнего, любые документы, устанавливающие
родство.
5.2. Документами, подтверждающими право на освобождение (снижение)
размера родительской платы, являются:
- копия удостоверения опекуна (попечителя), выданного органами
социальной защиты населения (опекунам и приемным родителям);
- копия документа о наличии инвалидности, выданной учреждением
медико-социальной экспертизы (родителям, в семьях которых воспитываются
дети-инвалиды);
- копия документа медицинского учреждения, подтверждающего наличие
заболевания ребенка (родителям детей с туберкулезной интоксикацией).
Заявление и документы, подтверждающие право на освобождение от
оплаты
родительской
платы
вышеуказанной
категорией
граждан,
предоставляются при поступлении ребенка в образовательную организацию и
подтверждением в случае окончании срока действия документа.
5.3. Документами, подтверждающими право на освобождение от оплаты
родительской платы по присмотру и уходу за детьми с ограниченными
возможностями здоровья, посещающими образовательные организации, является
заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Заявление и документы, подтверждающие право на освобождение от
оплаты
родительской
платы
вышеуказанной
категорией
граждан,
предоставляются один раз при поступлении ребенка в муниципальную
образовательную организацию.
5.4. Документами, подтверждающими право на освобождение от оплаты
родительской платы за присмотр и уход за детьми, чьи родители - Герои
Российской Федерации, родители детей сотрудников органов внутренних дел,
погибших при исполнении служебного долга, являются копии документов о
награждении; копии документов, подтверждающих гибель одного из родителей
при исполнении служебного долга.
Заявление и документы, подтверждающие право на освобождение от
оплаты вышеуказанной категорией граждан, предоставляются один раз при
поступлении ребенка в образовательную организацию.
5.5. На основании документов, предоставленных родителями (законными
представителями) ребенка, руководитель организации в течение пяти дней издает
приказ об освобождении (снижении) размера родительской платы, при условии,
что данные документы подтверждают данное право.
5.6. Ответственность за достоверность документов и своевременность их
предоставления несут родители (законные представители).
7
5.7. Основанием отказа в освобождении (снижении) размера родительской
платы является не предоставление документов, указанных 4.2., 4.3., 4.4. Порядка,
а равно как предоставление недостоверной информации.
5.8. Освобождение (снижение) размера оплаты за присмотр и уход в
образовательной организации производится с даты подачи заявления и
документов, подтверждающих право заявителя.
5.9. При возникновении в течение года права на освобождение (снижение)
размера оплаты за присмотр и уход в образовательной организации заявление
подается в любое время со дня возникновения права заявителя.
5.10. В случае утраты родителями (законными представителями) оснований
для освобождения (снижения) размера оплаты за присмотр и уход в
образовательной организации они обязаны незамедлительно сообщить об этом
руководителю организации.
5.11. Право на освобождение (снижение) размера оплаты за присмотр и
уход в образовательной организации прекращается с даты наступления
соответствующих обстоятельств.
5.12. В случае выявления недостоверности сведений (документов),
представленных родителями (законными представителями) для подтверждения
права на освобождение (снижение) размера оплаты за присмотр и уход в
образовательной организацией в соответствие с настоящим Порядком,
руководитель организации оставляет за собой право обратиться в суд с иском о
взыскании недополученных сумм в установленном законом порядке.
5.13. Родители (законные представители), в семьях которых организацию
посещают несколько детей, заявление на освобождение (снижение) размера
оплаты за присмотр и уход в образовательной организации заполняют на каждого
ребенка отдельно.
8
Приложение
к Порядку, утвержденному
постановлением Управления
образованием Асбестовского городского
округа от 07.12.2017 №70
Руководителю организации
(Ф .И .О . р у к о в о д и т е л я )
ОТ
(Ф .И .О . р о д и т е л я /за к о н н о г о п р е д с т а в и т е л я )
проживающего по адресу:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу освободить меня от оплаты (снизить) размер родительской платы за
присмотр и уход в образовательной организации за моим ребенком
(ф а м и л и я , и м я р еб е н к а , д а т а р о ж д ен и я )
посещающим образовательную организацию, реализующую образовательные
программы дошкольного образования на территории Асбестовского городского
округа:
в
размере
_____%,
в
связи
с
наличием
оснований:
(у к а за т ь д а т у , № д о к у м е н т а , п о д т в е р ж д а ю щ е г о п р а в о )
К заявлению прилагаю копии документов, подтверждающие право на
освобождение (снижение) размера родительской платы в образовательной
организации, н а__л.
Контактная информация:
Домашний телефон:______________ Рабочий телефон:__________________
Мобильный телефон:________e-mail:
Я ,__________________________________________ согласен на обработку
(Ф И О р о д и т е л я / за к о н н о г о п р е д с т а в и т е л я /)
9
моих персональных данных, персональных данных моего ребенка.
С Порядком освобождения (снижения) размера оплаты за присмотр и уход
за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Асбестовского городского округа, утвержденным приложением № 2 Решения
Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2013 № 33/1 ознакомлен.
«___» ____________20__ г.
____________ _____________________
(подпись)
\
(расшифровка подписи)
10
Приложение № 1
к постановлению Управления
образованием Асбестовского
городского округа от
07.12.2017 №70
Положение
о порядке начисления и взимания родительской платы за присмотр и уход за
детьми в муниципальных образовательных организациях Асбестовского
городского округа, реализующих образовательную программу дошкольного
образования
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного
распределения затрат между родителями и бюджетом Асбестовского городского
округа на содержание (присмотр и уход) за детьми в муниципальных
образовательных организациях Асбестовского городского округа, реализующих
образовательную программу дошкольного образования с учетом реализации
конституционных гарантий общедоступности образования.
1.2. Родительская плата используется образовательной организацией
целевым образом на частичное возмещение затрат на содержание (присмотр и
уход) за ребенком.
1.3. В случае реализации дошкольных образовательных программ в рамках
государственных стандартов в группах кратковременного пребывания без
оказания услуг по содержанию (присмотр и уход) детей - родительская плата не
взимается.
1.4. Кроме установленного размера родительской платы, возможно
взимание платы за оказание платных дополнительных образовательных и иных
услуг с заключением соответствующего договора, в котором фиксируется размер
и порядок внесения платы за данные услуги (при наличии соответствующей
лицензии).
1.5. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по
организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению
соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.6. Присмотр и уход за детьми в образовательных организациях по своему
существу является деятельностью, замещающей функции и обязанности
родителей по заботе об их детях.
1.7. Не допускается санкционирование расходов образовательными
организациями за счет средств, поступающих от родителей (законных
представителей) на содержание детей (присмотр и уход), на реализацию
образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на
11
содержания недвижимого имущества.
2. ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
2.1. Взимание родительской платы производится бухгалтерией
образовательной организации в первый рабочий день месяца.
2.2. Родительская плата взимается за плановое количество дней
посещения ребенком в текущем месяце.
2.4. Начисление родительской платы производится согласно табелю учета
посещаемости детей в последний день текущего месяца.
2.3. Расчет родительской платы производится за дни фактического
посещения детьми образовательных организаций, за исключением дней
непосещения ребенком образовательной организации без уважительной причины
и несвоевременного уведомления в соответствии с пунктом 2.7 настоящего
Положения.
2.4. Стоимость одного дня пребывания ребенка в образовательной
организации определяется путем деления месячного размера оплаты на число
дней функционирования образовательной организации (количество дето - дней).
2.5. Начисление родительской платы производится согласно табелю учета
посещаемости детей за предыдущий месяц.
2.6. Плата родителей (законных представителей) взимается в размере,
установленном учредителем в соответствии с настоящим Положением, вне
зависимости от количества выходных (нерабочих праздничных) дней в месяце.
2.7. Днями непосещения (уважительная причина) считаются дни, после
уведомления родителями (в письменной или устной форме, по телефону)
администрации образовательной организации о невозможности посещения
ребенком образовательной организации по причине:
- болезни ребенка;
- санаторно-курортное лечение;
- карантин в образовательной организации;
- проведение плановых текущих и капитальных ремонтов;
- проведение аварийных работ;
- отпуск родителей (законных представителей) - сроком до 75 календарных
дней;
- резкое ухудшение климатических условий (холод).
В случае не уведомления родителями о невозможности посещения
ребенком образовательной организации дни непосещения подлежат оплате.
Уведомление родителями о непосещении должно поступить до 12-00 часов
дня, предшествующего дню непосещения.
Если уведомление поступило после 12-00 часов дня предшествующего дню
непосещения, первый день непосещения ребенком образовательной организации
подлежит полной оплате.
Уважительная причина подтверждается соответствующим документом:
справкой, заявлением, приказом руководителя организации в случае проведения
мероприятий по инициативе образовательной организации (выполнение
12
аварийных работ, ремонтных работ).
2.8. Родительская плата взимается и вносится родителями (законными
представителями до
15 числа текущего месяца в порядке и сроки,
предусмотренные договором.
2.9. Родительская
плата
вносится
родителями
(законными
представителями)
ребенка
самостоятельно
по
квитанции,
выданной
образовательной организацией, через отделения банков, электронные платежи,
почтовые отделения, и
зачисляется на лицевой счет соответствующей
образовательной организации.
2.10. Начисление родительской платы производится бухгалтерией
образовательной организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учета
самостоятельно.
2.11. В случае не внесения в установленный срок родительской платы, к
родителям (законным представителям) применяются меры ответственности,
определенные законодательством Российской Федерации и договором,
заключенным между родителями (законными представителями) ребенка и
организацией.
2.12. В случае выбытия ребенка из образовательной организации возврат
родительской платы (еечасти) родителям (законным
представителям)
производится на основании письменного заявления родителя (законного
представителя). Заявление, приказ руководителя образовательной организации об
отчислении ребенка, вместе с очередным табелем учета посещаемости детей
предоставляются в бухгалтерию образовательной организации, осуществляющей
бухгалтерский учет самостоятельно. Возврат родительской платы (ее части)
производится посредством перечисления средств с лицевых счетов
образовательных организаций на лицевые счета родителей (законных
представителей), открытых в кредитных организациях.
3. РАСХОДОВАНИЕ И УЧЕТ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
3.1. Денежные средства, поступающие в виде родительской платы (за
присмотр и уход), в полном объеме учитываются в плане финансово
хозяйственной деятельности образовательной организации.
3.2. Средства родителей (законных представителей), поступившие за
присмотр и уход за детьми направляются:
- на приобретение продуктов питания по нормам, установленным
санитарными правилами;
на хозяйственно - бытовое обслуживание детей, выполнение
профилактических мероприятий, соблюдение санитарных норм и правил, включая
выполнение предписаний ФБУЗ «Федерального центра гигиены и
эпидемиологии», обеспечение соблюдения ребенком личной гигиены и режима
дня детей.
3.3. За счет экономии средств по родительской плате, образовавшейся в
результате фактического посещения детей образовательного учреждения, можно
произвести расходы на:
*
к
13
- приобретение основных средств, материальных запасов в части оснащения
торгово-технологическим оборудованием пищеблока, прачечной, обслуживание,
обследование (с заключением исправности) и ремонт оборудования, поверку
весового оборудования;
- выполнение работ, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими
требованиями (гигиеническое обучение, лабораторные исследования, заборы проб
дератизационные,
дезинсекционные работы,
аккарицидную
обработку,
заклещеванность, приобретение вакцины против дизентерии для работников
детского сада и т.д.), приобретение оборудования и программного обеспечения
для автоматизации и расчета меню;
- приобретение и замену посуды, столовых приборов, инвентаря, мебели на
пищеблок и в складские помещения, спецодежды и т.д., предусмотренных
санитарными нормами и правилами;
- прохождение курсов по повышению квалификации работников по
вопросам рационального питания детей дошкольного возраста;
- внедрение и сопровождение системы управления качеством и
безопасностью пищевой продукции - системы ХАССП;
- приобретение мебели, прочих основных средств и материальных запасов,
необходимых для содержания ребенка в образовательной организации, связанных
с обеспечением и соблюдением личной гигиены и режима дня детьми.
3.4. Учет средств родительской платы возлагается на бухгалтерию
образовательной организации и ведется в соответствии с установленным
порядком ведения бухгалтерского учета.
\